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觉华岛旅游度假区开展“三严三实”专题教育实施方案

浏览次数: 日期:2015年5月25日 08:38

觉华岛旅游度假区关于在县处级领导干部中开展
“三严三实”专题教育实施方案

 

 

  按照市委部署要求,根据中共葫芦岛市委办公室印发的《关于在全市县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案》(葫委办发[2015]15号)文件精神,结合我区实际,现就在县级领导干部中开展“三严三实”专题教育制定如下实施方案。
  一、 指导思想
  以党的十八大和十八届三中、四中全会和习近平总
书记系列重要讲话精神为指导,紧紧围绕贯彻落实 “以创建国家AAAAA级景区、建设国家海洋公园、当选中国十大美丽海岛为目标,以完善规划为基础,以项目建设为中心,以加强景区管理为依托,以整合旅游资源为手段”的战略布局,着力推动全区经济社会发展,实现觉华岛转型升级的2015年工作目标,对照“三严三实”的要求,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,教育引导领导干部加强党性修养,切实解决增强践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉,做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为,努力在深化“四风”整治、巩固和拓展教育实践活动成果上见实效;推动觉华岛经济社会各项事业的发展。
  二、基本要求
  (一) 注重针对性,强化问题导向,真正把自己摆进去,
着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失,宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦,党性修养缺失、不讲党性原则等问题;着力解决滥用权力、设租寻租,官商勾结、利益输送,不直面问题、不负责任、不敢担当,顶风违纪搞 “四风”、不收敛不收手等问题;着力解决无视党的政治纪律和政治规矩,对党不忠诚、做人不老实,阳奉阴违、自行其是,心中无党纪、眼里无国法等问题,推动领导干部把“三严三实”作为修身做人用权律已的基本遵循、干事创业的行为准则,争做“三严三实”的好干部。
  (二) 坚持理论联系实际,把学习教育和解决问题结合
起来,做到思想问题和实际问题一起改,使专题教育过程成为校正“不严不实”问题的过程;坚持从严从实,贯彻严的标准、严的措施、严的纪律,以严促深入、以严求实效,防止形式主义;坚持围绕大局、服务大局,把开展专题教育与完成中心任务、做好各项工作紧密结合起来,以专题教育的成效凝聚起推动觉华岛经济社会发展的强大动力。
  三、方法措施
  充分认识“三严三实”专题教育作为党的群众路线教育实践活动的延展深化,从而将其融入度假区领导干部经常性学习教育之中。
度假区党政主要负责同志要以上率下,承上启下、从思想深处清除与“三严三实”要求不相适应、不相符的突出问题,努力当好忠诚、干净、担当的标杆。其他班子成员要立足本职岗位及所分管的工作,真正使自己从思想上、工作上、作风上严起来、实起来,把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面。
  (一) 党工委书记带头讲“三严三实”专题党课
区党工委书记要结合专题教育动员部署工作,紧扣“三严三实”要求,联系本区实际,联系党员、干部的思想、工作、生活和作风实际,带头讲一次党课,党委其他成员也要在适当范围讲党课。要讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵,讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害,讲清楚落实“三严三实”的实践要求,发挥带学促学作用。
  (二) 党工委学习中心组扩大会议要开展“三严三实”专题学习研讨。
要深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习党章和党的纪律规定,重点研读《习近平治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》、《榜样——辽宁优秀党员干部先进事迹选编》和领导干部违纪违法典型案例警示材料。要认真组织学习李玉明等先进典型事迹,充分发挥先进典型的示范引领和激励导向作用,找到差距、见贤思齐,弘扬先进、学习先进、争当先进;从反面典型的违法乱纪案件中汲取教训,受警醒、明底线、知敬畏,警钟长鸣、警戒长存。在个人自学基础上,重点分3个专题开展学习研讨。
  专题一:严以修身,加强党性修养,坚定理想信念,把牢思想和行动的 “总开关”。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念,增强道路自信、理论自信、制度自信;如何站稳党和人民立场,牢固树立正确世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观,忠于党、忠于国家、忠于人民;如何保持高尚道德情操和健康生活情趣,自觉远离低级趣味,树立良好家风,坚决抵制歪风邪气,坚守共产党人精神家园。拟请市委党校的专家学者就“个人修养与党性修养的关系”作专题辅导,拟安排在6月进行。
  专题二:严以律已,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的 “明白人”。重点学习研讨如何严格遵守党章,落实习近平总书记在十八届中央纪委五次会上提出的“五个必须”要求,自觉维护党中央权威,任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;维护党的团结,做老实人、说老实话、干老实事,不搞团团伙伙,不搞任何形式的派别活动;遵循组织程序,不超越权限办事,不搞先斩后奏;服从组织决定,不跟组织讨价还价,不欺骗组织、对抗组织;管好亲属和身边工作人员,不让他们擅权干政,不让他们利用特殊身份谋取非法利益。拟请市委组织部或纪检委的领导同志就“增强组织观念,在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党央保持高度一致”作专题辅导,安排在7月份进行。
  专题三:严以用权,真抓实干,实实在在谋事创业做人,树立忠诚、干净、担当的新形象。重点学习研讨如何坚持用权为民,自觉遵守宪法法律和党的纪律,按规则、按制度、按法律行使权力,敬法畏纪,为政清廉,任何时候都不搞特权、不以权谋私;如何坚持民主集中制,自觉接受监督,不搞大权独揽、独断专行;如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作,敢于担责、“为官有为”,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。拟请一名本地区的党员领导干部先进典型为全区干部作事迹报告,安排在9月进行。
  (三) 开好专题民主生活会和组织生活会
年底前,区级领导干部要以践行“三严三实”为主题,
开好年度民主生活会和组织生活会。
    1、深入查摆问题。要紧扣“三严三实”主题,对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例,对照正反两方面典型,联系个人思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步经历,联系教育实践活动中个人整改措施落实情况,群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,深入查摆“不严不实”问题,拉出“问题清单”,把问题找准、找实、找具体。利用召开各届人士座谈会等形式搜集各方面意见,帮助领导干部提高认识,增强教育的针对性。
  2、深刻进行党性分析。要深入开展“六查六看”和“三
对照三检查”。即:查修身严不严,看是否做到加强党性修养,坚定理想信念;查用权严不严,看是否做到坚持用权为民,不搞特权、不以权谋私;查律已严不严,看是否做到遵守党纪国法,为政清廉;查谋事实不实,看是否做到从实际出发谋划事业和工作,不好高骛远,不脱离实际;查创业实不实,看是否做到脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任;查做人实不实,看是否做到对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事。对照“对党忠诚”要求,深刻检查自己的思想灵魂、政治定力,在大是大非面前的实际表现对照“个人干净”要求,深刻检查自己廉洁意识、律已差距,在明确底线、分清界限、固守红线方面的实际表现对照“敢于担当”要求,深刻检查自己的责任意识、担当精神,在守土有责、守土负责、守土尽责方面的实际表现。要深刻剖析存在问题的原因,认真撰写党性分析材料,见人见事见思想,灵魂深处受触动,及时发现解决自身存在的问题,保持党内生活的健康活力。
  3、认真开展批评和自我批评。生活会前,要认真开展
谈心交心,交换意见要直截了当,既主动说出自己的问题,又点出对方的问题,努力把思想谈开谈通谈透。会上,要弘扬整风精神,拿起批评和自我批评的武器,开展积极健康的思想斗争,清洗思想和行为上的灰尘。自我批评要明确摆出践行“三严三实”要求方面存在的突出问题,深刻剖析根源,提出具体的改进措施。
  (四) 强化整改落实和立规执纪,切实解决存在问题
  1、 深入整治政治纪律、组织纪律松弛问题。坚决按照党的规矩和规则行事,讲诚信、懂规矩、守纪律,做到“五个必须”,决不允许搞“上有政策、下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行上级决策部署上打折扣、做选择、搞变通。严肃党内政治生活,增强政治性、原则性、战斗性,解决随意化、平淡化、庸俗化问题。严格执行民主集中制,正确处理党内组织和组织、组织和个人、同志和同志、集体领导和个人分工负责等重要关系,维护班子的团结和统一。
  2、 深入整治“不担当、不负责、不作为”问题。切实解决不思进取、安于现状,不想事、不干事、混日子,当“太平官”、“逍遥官” 问题;解决强调问题多、主观努力少,怕担风险、畏首畏尾,缺乏攻艰克难的勇气,遇到矛盾绕着走的问题。在领导班子和领导干部2015年业绩表现上,主要考核所分管工作的实际进展情况和质量要求,并尽量使考核标准具体化。实行领导干部“三个联系”制度,使县级领导干部在稳增长促投资惠民生,加强“文化岛、生态岛、养心岛”建设中建功立业。深入推进“机关转作风、为民四服务”活动,转变机关职能,强化履职尽责,提高服务水平。深化党员领导干部直接联系基层党组织和“党员领导干部与岛上群众交朋友结对子”工作。深入推进“在职党员进社区”活动,度假区干部带头到村屯参加群众活动,面对面与群众沟通交流,做好联系和服务群众工作。
  3、 深入整治权力滥用、运行不规范问题。度假区班子成员要立足本职岗位,逐项列出单位和个人的“权力清单”和“负面清单”,定职责、定目标、定措施,一项一项整改。促使领导干部在其位谋其政,正确履职尽责,不推诿、不扯皮,不越界、不违规,大胆开拓创新,敢担当、能担当、善担当。完善重大事项、重大决策民主协商办法,推进议事规则、决策过程、行权过程和办事结果公开,督促领导干部正确行使权力。要进一步完善党工委议事规则,从制度上保证决策的民主化、科学化,从根本上提高决策水平。
  4、 巩固党的群众路线教育成果。深入开展专项整治,把群众反映强烈、影响面大的“不实不严”问题纳入专项整治内容,特别是对侵害群众利益的行为,群众办事难,乱收费、乱罚款、乱摊派,落实惠民政策缩水走样,拖欠群众钱款、克扣群众财物等发生在群众身边的不正之风问题,从深、从严、从实进行整治,并从制度上加以防范。
要正确处理专题教育与日常教育的关系,把讲专题党课与平时的“三会一课”更好地结合起来,进一步提高度假区领导班子中心组学习的实际效果;把专题民主生活会与年度民主生活会更好地结合起来,进一步提高民主生活会质量;把整改落实和立规执纪与深化“四风整治”,加强作风建设更好地结合起来,进一步巩固和拓展教育实践活动成果。制定专题教育计划,进一步增强专题教育的针对性和实效性。
抓好统筹兼顾。要把开展专题教育与推进项目建设、环境保护、景区管理、旅游促销、岛民就业、教育医疗、社会服务等各项工作任务结合起来,增强促进发展的责任意识、紧迫意识,勇于直面和解决新矛盾新问题,努力保持度假区经济平衡增长,稳中有升,为打造“中国最美丽海岛”而努力工作。

 

中共葫芦岛市觉华岛旅游度假区工作委员会
2015年5月22日

 

所属类别: 规划计划

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